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经查 ，15 日 17 时许
，徐某 ( 男，33 岁 ) 驾驶两轮摩托车行至上述路段时 ，因不满对向行驶的小轿车驶入该拥挤路段
，遂掉头对该车辆尾部进行冲撞，并对小轿车进行打砸 ，造成车辆多处损坏。现场无人员受伤 。目前，已排除双方驾驶员酒驾、毒驾嫌疑
，犯罪嫌疑人徐某已被公安机关依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中
。来源 | 阆中公安

文 | 凯风人口流向 ，正在发生变化。01人口第三城
，或将易主 。最新发布的统计公报显示，成都 2025 年末常住人口 2153.5 万人 ，比上年末增加 6.1 万人
。同期
，北京全市常住人口 2180.0 万人，比上年末减少 3.2 万人。一增一减之下 ，成都与北京人口差距缩小到 26.5 万人
，而高峰时期差距一度达 500 万人 。按这一速度，未来 3-5 年 ，最迟 2030 年之前
，成都有望赶超北京，跻身中国人口第三大市。目前 ，全国共有 18 个千万人口大市，只有重庆 、上海
、北京、成都超过 2000 万
，广深尚有一步之遥
。过去 10 多年来，北京人口一直稳定在 2100 万区间 ，而同期成都则从 1685 万大增到 2100 万以上。这并非北京缺乏吸引力
，而是当地主动控制人口所致，且一直稳守不超过 2300 万人的上限 。作为全国唯一以减量发展为目标的城市 ，北京 2014-2024 年城六区人口规模下降 204.3 万
，外围虽然有所增加，但不足以完全对冲
。反观成都 ，对于外来人口可谓来者不拒
，外围县市 " 零门槛落户 "，中心城区 " 居住证 +3 年社保 " 也可直接落户。再加上西部大开发 、国家战略腹地、成渝双圈
、中国交通第四极等政策助力 ，以及自身产业的壮大
，人口流向成都并不意外 。总之，人口第三城之变 ，与其说人口吸引力的悬殊，不如说是政策导向的分化所致
。02成渝 " 双城记 "
，人口为何也在分化？四大直辖市中，只有上海保持正增长 ，重庆减少 3.2 万人
，为连续第三年负增长。2022 年 -2025 年，重庆常住人口从 3213 万人减少到 3187 万人 ，总体少了 26 万人 。同一时期
，成都则增加 26.7 万人，与重庆形成鲜明对比
。事实上 ，这是广域型政区模式带来的误导
，重庆全市人口收缩，但中心城区人口仍在增长。虽然经常被视作城市 ，与广深成杭直接对比
，但在体量上，重庆是不折不扣的中等省份 。坐拥 37 个区县 ，面积超过 8 万平方公里，远超正常城市的范畴
。为此
，重庆规划了主城都市区，囊括 21 个区县。重庆主城 GDP 为 2.65 万亿 ，常住人口 2183 万人
，与成都基本处于同一水平 。同时，重庆虽然总人口在收缩 ，但主要是出生率下滑带来的拖累
，外来人口仍保持净流入态势。2025 年，重庆全年出生人口 14.80 万人 ，出生率为 4.64 ‰
，死亡人口 29.50 万人，自然增长为 -14.7 万人
。这与四川面临的问题是一样的。2025 年 ，四川全省减少 46 万人
，其中来自自然负增长的拖累为 35.2 万人，人口净流出仅为 10.8 万人 。显然 ，对于川渝来说，如果短期不能扭转生育形势
，当务之急无疑是提升人口吸引力
。当前，大量来自川渝的务工人员 ，奔赴珠三角、长三角等地就业 .如果能带动相关人员回流
，两地也能稳守人口基本盘。当然，比人口回流更重要的是吸引外地人口 ，这就取决于产业的成色 。03四川人口大幅减少
，成都为何还能增长？在刚过去的 2025 年，四川常住人口为 8318 万 ，相比上年减少 46 万人
，减少量仅次于湖南
。然而，作为省会的成都 ，却增长 6.1 万人
，延续了过去数十年来的增长态势，人口首位度进一步提升。事实上 ，这不是成都的孤例，而是几乎所有中西部省份的惯例：全省人口下降
，而省会人口正增长 。武汉之于湖北，南京之于江苏 ，济南之于山东无不如此
，而越是强省会，这一效应越明显
。种种信号表明 ，强省会正在成为中西部省份的人口 " 蓄水池 " 和 " 护城河 "
，成为吸引人口回流 、争抢外地人口的最大支撑。当然，中西部省会的人口增长 ，一部分来自沿海地区的人口回流
，一部分来自对省内其他地市的虹吸，基本都还集中在省内的一亩三分地 。但万事都要迈出第一步
。抢人大战日益白热化 ，没有强省会托底
，人口流失速度只会有过之而无不及。虽然强省会战略饱受诟病，省域副中心城市被寄予厚望 ，但就现实而言，强省会仍是无法回避的选择 。根据刚发布的十五五规划纲要
，四川虽然构建 " 片区协同 " 的发展格局，但仍将 " 做强成都极核 " 置于首位。这就是务实的体现
。